安康市汉滨区作为南水北调中线工程水源地，境内河湖众多，水网水系发达，汉江流径112公里，汉江安康城区段形成8.6平方公里的“安康湖”。为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，切实提升河湖管理保护水平，创建人水和谐幸福河湖，汉滨区持续深化河长制，立足区域实际，系统谋划、统筹推进河湖治理各项工作，探索形成了“12345”科学治水工作机制，全面激发了建设幸福河湖新动能。

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　　聚焦“一个统揽”

　　汉滨区始终将河长制作为河湖管理保护的根本制度，持续发挥区级河湖长牵头抓总作用，压紧压实各级河湖长责任。区级总河湖长带头巡河履职，32名区级河长、湖长“挂帅出征”，健全区、镇、村三级河长组织体系，实现全区107条流域面积10平方公里以上河流、39座小（2）型以上水库的分级分段管理全覆盖。明确各级河长职责分工，细化工作任务清单，468名河湖长认真履职尽责，多维度与高频次开展组织领导、统筹协调、巡河督导等工作，依法推进河湖治理保护，推动幸福河湖建设取得实效。

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　　压实“两项责任”

　　着力厘清并压实行业监管与属地管理两大责任。一方面，水利、生态环境、住建、农业农村等职能部门切实履行行业监管责任，依据法定职责，在水资源管理、水污染防治、水域岸线保护、水生态修复等领域加强专业指导与执法监督，提升了治理工作的专业化水平。另一方面，压实各镇办属地管理主体责任，将河湖管理保护任务纳入日常重点工作，负责做好河湖日常巡查、保洁维护、问题初步处置等工作。调动全区水利系统力量，落实河湖长制联席会议制度，健全涉水联合执法机制，推动涉河湖重大问题整改；拓宽幸福河湖建设路径，与区生态环境局深入协作，探索建立幸福河湖与美丽河湖融合共建机制，完善“纵向到底、横向到边”责任体系，推动河湖治理措施落地见效。

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　　创新“三色志愿”

　　汉滨区以“红色护河员”为主导、“蓝色水利人”为支撑、“黄色志愿者”为补充构建起“三色”志愿服务体系，2200名志愿者积极参与，有效激发了全社会公众参与活力。志愿服务队常态化开展巡河护河、环保宣传、岸线保洁等工作，形成了政府主导、专业支撑、社会参与的河湖管护生动局面。通过发挥党建引领和党员先锋模范作用，引导护河员开展河道清理、环境整治、公益宣传等巡河护河活动，广泛开展水利系统与涉水区域党组织联建活动，营造了浓厚护水氛围，有效激发了基层治理活力。今年以来，累计巡河1.29万人次、总里程2.32万公里；落实499处易发溺水事故点位防护措施及管理责任；设立600名护河员公益性岗位，负责河湖日常巡查管护，让大小河湖有人管、有人治、有人护，为守护河湖安澜注入强劲动能。

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　　实施“四大治理”

　　一是开展汛期打捞。建立“即退即清、分段负责”的汛期漂浮物应急清理机制，建立打捞队伍，汛期，出动打捞作业人员1230人次，船舶412船次，清理水上漂浮物逾4600立方米，有效保障生态与行洪安全。二是开展岸线清理。统筹各镇办及时清理岸线及消落带垃圾，结合日常保洁与志愿行动，累计开展巡河护河6200人次，清理岸线260公里，垃圾 3200余立方米 。三是开展排查整治。加强组织动员，压实镇村河长责任，聚焦重点河道与农村河湖，针对垃圾倾倒、污水乱排、养殖污染及行洪隐患等问题开展全覆盖排查与集中整治，处理涉水、涉河湖问题线索20个。四是开展预警督办。将垃圾清理、漂浮物打捞等纳入常态化监管，实施“三色”预警督办，开展巡查督导6次，整改“四乱”问题67个，并对整改不力的单位进行通报或约谈，形成长效常治格局。

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　　推行“五长共治”

　　持续深化“河湖长+警长+督察长+检察长+法院院长+护河员”的工作模式，建立区、镇、村三级河湖长制组织体系、制度体系、责任体系，创新“三考、三述、三评”工作机制，实行周报告、月检查、季通报和“三色单”督办，聚焦水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管“六项”任务，以全区26条流域面积50平方公里以上河流为重点，辐射其他支流，延伸农村河湖，全流域、全覆盖、全方位开展河湖生态环境整治“春雷行动”“亮剑护河2025”河道非法采砂专项整治行动，常态化推进河湖“清四乱”。出动干部及执法力量315人，执法检查141次，下达《责令停止违法行为通知书》30余份，查处水事违法案件15件。同时，有效整合镇村干部、护河员、环卫公益岗、志愿服务队伍力量，常态化、持续性开展巡河管护，形成了“严管、严控、严查、严罚”的监管体系，河湖秩序持续向好。全区地表水水质优良比例100%，饮用水源地水质达标率100%，汉江出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准，水环境质量位居全省前列，吸引羚牛、朱鹮、中华秋沙鸭等珍稀野生动物频繁来汉滨栖息。汉滨区在河湖长制工作市级考核中获得7连优，南水北调中线工程实施10年来，累计向京津地区输送超100亿立方米汉江水，接续为国家南水北调中线工程水源水质安全贡献汉滨力量。