民生无小事，枝叶总关情。民政工作一头连着民生保障，一头牵着基层民心，是丈量为民初心、检验工作实效的直接标尺。

    如何把民生实事办实、办好，破解长期以来困扰基层的民政服务难题？榆林市府谷县走出了一条特色实践之路——以党建为引领，创新推行“三双一清单”基层治理工作机制，通过乡镇部门“双联动”、事项结果“双公示”、单位干部“双承诺”，将群众急难愁盼梳理成“一张清单”，逐项推进、逐项落实，让养老有温度、救助有精度、关爱有力度、移风有深度，把民政服务的温暖送到每一位群众身边。

    养老就餐，看似小事，却关乎老年群体的生活品质。如今在府谷县，1所县级中心敬老院、3所医养结合老年服务机构、15个社区食堂、14个区域中心敬老院、198个农村互助幸福院遍布城乡，构建起多层次养老服务网络，让老年人在家门口就能享受到便捷服务，收获了群众的连连称赞。可长效运营、常态监管，是养老服务持续推进的关键考题。今年以来，当地把社区食堂、农村幸福院规范运营，纳入“三双一清单”重点推进事项，以清单化管理破解运维痛点。

    县民政局统筹规划、乡镇日常监管、村委会具体运营，多级责任“双联动”下沉到底，每个养老服务点位都定下专属“清单责任人”，运营情况每周汇总、每月通报，责任链条环环相扣；村“两委”签下集体承诺书，公开食品安全、服务质量、收费标准，运营人员立下个人践诺书，细化菜品、消毒、留样等可量化标准，践诺效果直接与补贴挂钩，城区食堂更是装上“明厨亮灶”，随机抽查守护舌尖安全；每月公开食堂收支、就餐人数、群众满意度，运营成效“双公示”，让群众当裁判，年底对照清单逐一销号，从“有没有”转向“好不好”，真正让老年人顿顿吃上热乎饭、安心饭。

    以往困难群众救助，难免遇到“群众找不到政策、政策摸不到群众”的信息壁垒，偶尔出现漏救、救助不及时的情况。针对这一问题，府谷县依托“双联动”机制，推动救助模式从“人找政策”变为“政策找人”，筑牢精准兜底保障防线。

    民政部门牵头，联合医保、教育、人社、残联等多部门，每月开展一次数据比对，精准筛查出大病就医、突发灾害、失业等重点困难家庭，形成预警清单；村干部第一时间上门核查，符合条件的全程代办，让数据多跑路、群众少跑腿。镇村两级联动发力，建立“主动发现、动态监测、快速响应”机制，网格员每月全覆盖走访困难群众，实时掌握家庭变化，对完全失能群众兜牢底线，对有劳动能力的家庭，救助与就业培训同步推进，还设置6个月渐退期，帮脱困群众稳稳迈出生活困境。救助对象、金额、原因每月公示，接受群众监督，无异议后再销号，确保每一笔救助都精准到位、不落一人。

    留守、困境儿童的成长，牵动着全社会的心。目前，府谷已建成10所“儿童之家”，配齐14名儿童督导员、191名专兼职儿童主任，为每一名困境、留守儿童建立专属动态档案，关爱服务体系日趋完善。为了让关爱不走过场、责任落到实处，当地将困境儿童帮扶纳入“双承诺”体系，用制度织密未成年人保护网。

    每名儿童督导员、儿童主任都签订践诺书，一对一包联孩子，承诺每月入户走访、每季度开展心理关爱、每年进行心理健康测评，辍学线索24小时上报、侵害问题第一时间介入，把关爱责任细化成实实在在的行动。孩子的生活保障、教育资助、医疗救助、心理辅导等各项需求，全部纳入“一人一清单”，明确帮扶举措、责任人和完成时限，同时对照最新《未成年人救助保护机构管理暂行办法》，完善县级危机干预、监护评估等服务机制，全方位守护孩子成长。每季度邀请家长、老师、人大代表开展履职评议，评议结果公开公示、与绩效挂钩，让儿童关爱工作看得见、有实效。

    殡葬改革是破除陈规陋习、弘扬文明新风的硬仗，2026年3月30日，新修订的《殡葬管理条例》正式施行，为基层推进绿色殡葬、文明祭祀指明了方向。府谷县以钉钉子精神，把殡葬改革、移风易俗全面纳入“一张清单”，久久为功抓落实。

    将殡葬设施建设、文明祭祀推广等任务，逐项列入清单，乡镇专人包抓、一案推进、限时销号，挂图作战、紧盯进度；依托新条例法治保障，抓住清明、中元等关键节点，广泛宣传绿色殡葬、文明祭祀，发挥红白理事会作用，将厚养薄葬、丧事简办写入村规民约，党员干部带头承诺践行，带动群众自觉摒弃大操大办，减轻人情负担；建立常态化核查机制，每季度“回头看”整改落实情况，严防陋习反弹，推动殡葬改革从“完成任务”向“常态长效”转变，让文明新风浸润乡村街巷。

    初心落在行动上，使命担在岗位上。府谷县以“三双一清单”机制为抓手，把民政工作的落脚点，放在社区食堂的袅袅炊烟里、困难群众的幸福笑容里、困境儿童的安心成长里，用务实举措破解民生难题。未来，府谷将持续深耕这一工作机制，不断优化服务举措、补齐民生短板，把每一件民生实事都办细办实，让民生保障更有力度、为民服务更有温度，书写新时代基层民政工作的暖心答卷。（韩留芳）